跟着都会一日千里的开展，办理程度不竭提拔，长沙市在户外告白办理方面也获得了长足的前进，出格是《长沙市户外告白设置办理法子》的出台，在标准户外告白的办理、设置、法式等方面愈加明白，大大改进了户外告白办理的场面，关于增进户外告白的团体开展影响深远。

　　伴跟着户外告白的飞速开展，不成制止的发生了一些新成绩。怎样化解都会开展过程当中户外告白面对的新应战，更好地阐扬其在增进都会开展、增长社会代价等方面中的感化就显得尤其火急。

　　《告白法》《长沙市都会户外告白办理条例》《长沙市都会户外告白办理施行法子》《长沙市户外告白设置办理法子》等法令法例的出台，对户外告白的办理、办理主体的办理权限和范畴有愈加明晰明白的界定，而且对户外告白申请设置停止了较体系的标准，对长沙市都会合作力的供给、都会情况的改进等阐扬了宏大功效，次要运转结果表示以下：

　　长沙市当局出台《长沙市都会户外告白办理法子》当前，长沙市都会办理行政部分作为户外告白综合办理部分，协同市计划局和市工商局，前后体例了《长沙市郊区户外告白设置专项计划》《长沙市郊区户外公益告白设置计划》等六项计划与细则，从泉源上标准户外告白设置，避免多头审批，从轨制上请求确保郊区告白数目、密度公道性，和公益告白频次与结果。各本能机能部分在抓好对原有户外告白综合整治的同时，着眼久远，进一步增强户外告白设置的计划办理，对全市新增户外告白方案作了较为科学有序的计划布置。经由过程公道计划郊区户外告白设置，较好的提拔了长沙市文化都会形象。

　　长沙市都会办理本能机能部分已逐渐成立责权清楚、科学高效的办理机制，不竭健全信息化办理收集，每一年按期构造户外告白宁静隐患排查，对契合审批设置划定但老旧破坏的户外告白设备停止实时修整保护。同时，重点整理“十五路六广场一窗口”和已施行团体计划设想路段的违章户外告白。整理的内容包罗：撤除无任何审批手续，审批手续不完美，不契合都会计划、都会面貌划定，已过审批限期、有宁静隐患和残旧破坏、影响市容的户外告白；标准审批手续不完美但契合都会计划和都会面貌划定的户外告白。共撤除郊区各种违章户外告白次要包罗高炮立柱告白位、修建外墙单面及告白牌、嵌入式LED电子显现屏、运营门店店招店牌等合计46000多块，面积达50多万平方米，既美化了都会形象，同时更有力地增进了长沙市户外告白市场的正当、有序与不变开展。

　　据查询拜访，自《长沙市都会户外告白地位利用权拍卖暂行法子》公布施行以来，长沙郊区归入本能机能部分同一办理的户外大众告白资本，除一样平常及阶段性的公益宣扬外，已根本实施公然拍卖，增长了处所财务支出。从拍卖数据阐发，比年来户外告白支出呈逐年上涨趋向，代价获得彰显。一是拍卖总量上升；二是富贵地段统一告白设备年租期满后拍卖成交单价涨幅较着。

　　根据地区的差别特性与功用，笔者对长沙市中间城区贸易休闲地区、金融商务地区、科技文教地区、寓居糊口地区、专业商品市园地区和传统文明庇护地区户外告白的设置状况停止了查询拜访。

　　贸易休闲地区是户外告白最具代表性也最为活泼的地区，表现了都会的贸易开展范围与程度。长沙火车站商圈、东塘商圈、五一商圈和溁湾镇商圈是长沙贸易休闲区的代表。长沙火车站有阿波罗贸易广场、金苹果打扮批发市场、三湘南湖大市场、家润多超市和国储、百脑汇、华峰等浩瀚电脑城，这里是长沙尤其富贵的贸易地段，同时也是长沙对外的流派。在长沙文化都会的建立过程当中，对火车站广场的户外告白停止了整治，获得了优良的结果。可是因为火车站中活动生齿占多数，职员较为庞大，而且以中低档的贸易为主，一部门告白因为设置的工夫太长，不成制止的呈现了退色、破坏和脏污的征象。五一贸易圈是由贸易街、贸易步行街和贸易广场配合构成的购物及休闲文娱区，是长沙富贵和成熟的中心肠带。街道修建外立面公布了各类户外告白牌，呈高密度安插，夜间灯光灿烂，各告白牌甚为耀眼，吸收眼球，但短少详尽的计划设置。东塘贸易圈是长沙市的老贸易中间，今朝贸易功用逐步的阑珊，固然生齿麋集，其户外告白的开展照旧随之阑珊。溁湾镇是河西的贸易中间地点，门生是溁湾镇商圈的次要消耗人群，大部门商家都不肯过量的在户外告白中投入资金，因而户外告白的质量较低。

　　金融商务地区是都会高尺度修建的集合表现，其凡是以大型写字楼、旅店或高级综合性修建群为主，团体中展示了一种金融、商务办公的气氛。长沙的金融商务区是以芙蓉广场为中间，东至韶山路，西到蔡锷路，北至湘雅路、展览馆路，南到群众路，总面积约4平方千米。金融商务区的户外告白次要有修建墙体、修建屋顶告白等情势，凡是以大型告白为主，内容次要是贸易告白，并次要散布在五一起、黄兴路、芙蓉路和韶山路的两侧。有少数告白牌设置工夫太长，存在必然的宁静隐患。

　　长沙市的科技文教地区内根本包罗了湖南省内的次要高校，它由中南大学、湖南大学和湖南师范大学配合构成了湖南岳麓山大学城，它背靠岳麓山，面朝湘江，千年学府岳麓书院座落于此，是一个集人文汗青与天然景观、高档教诲与当代科技汇合于一体的空间规划系统。黉舍周边的贸易多以餐饮、超市、生果店等小消费运营为主，各东家为了招徕客源，设置了各类告白牌，各范例告白不可胜数，但缺少必然的标准，告白牌建造质量低，没有展示出科技文教区的文明秘闻。

　　寓居区的修建范围大，因而在对户外告白停止计划的时分必须要停止综合思索，统筹寓居区与商店门面的调和。制止户外告白设想的自觉性与自觉性，而疏忽了寓居区本来应展示的安好平和气氛。但是，今朝对寓居区的户外告白的计划中，没有很好的停止和谐，外型、颜色、面积巨细等的设置不敷公道，使得有的告白设置显得高耸，毁坏团体结果。

　　长沙的专业市场次要有马王堆建材大市场、万家丽家居市场、下河街小商品市场、高桥大市场、三湘南湖大市场等，专业市场的户外告白办理不敷精密，且很多都是商家自行设置，整栋修建外立面，但凡能停止告白公布的处所根本都设置了各种告白，多种多样，对都会形象形成必然影响。

　　长沙是国度级汗青文明名城，有多个传统文明庇护区，如坡子街、承平街、潮宗街、天心阁等，传统汗青文明特征浓重。有浩瀚的老字号商店，今朝有的告白因为设想上缺少创意，气势派头差别较大，有的为了寻求夺目，而无视了四周的团体修建情况，在告白的设置上存在着与周边修建反面谐的征象。

　　以订定计划为条件，以完美各项机制和轨制为保证，以标准设置为目标，主动指导户外告白走标准化、佳构化、可连续开展的门路，使之成为都会形象的一个亮点。

　　一是进一步加强户外告白计划办理的轨制保证。要当真落理论行《中华群众共和国告白法》，对户外告白停止一个片面计划，对户外告白的开展停止宏观上的指导。各处所当局应按照处所实践状况，量体裁衣订定合适当地域的法令法例。因为各个处所的经济程度差别，其开展水平有较大差异，在对户外告白的办理上不克不及仅仅依靠于同一的办理，而该当不竭地停止标准找到最合适当地开展途径。从轨制上保证户外告白办理计划有据可依、有章可循。当局包管计划的正当性与公道性，计划部分则重视户外告白与全部都会情况的和谐，而告白公司则从其贸易效应方面动身提出响应的倡议，而且同时向户外告白专家、市民等收罗定见，从而肯定终极计划。

　　二是科学计划户外告白整体规划。从都会团体空间的和谐性动身，用计谋全局和久远的目光，使户外告白与都会情况、根底大众设备、团体修建之间相互交融，促使全部都会情况的和谐同一。如许，不只能够缔造一个调和的情况，处理了户外告白在设置中缺少团体性的征象，同时制止了前期的再计划，节流了本钱。

　　三是提拔户外告白计划设置质量。体例户外告白计划，要对峙“分区办理、总量掌握、和谐统1、立异佳构”的准绳，将城区分别为四个条理的办理地区，凸起重点，严厉掌握对都会景观影响较大的户外告白。在禁设区内，严禁设置任何情势的告白，如麓山景区、当局及各单元构造办公楼等；在严控区，严厉限定设置数目和地位，如五一起、芙蓉路；贸易区如黄兴路、束缚路贸易圈的户外告白应设置情势多样、表现贸易气氛的霓虹灯、、LED电子屏等告白；普通地区按请求标准设置。

　　一是明白户外告白办理主体。按照《长沙市户外告白设置办理法子》，由市都会行政办理部分同一卖力户外告白设置的办理事情。市计划行政办理部分卖力户外告白设置计划的构造体例和计划施行办理事情。工商行政办理部分卖力户外告白公布内容的注销办理事情。各部分各司其职，进步审批和计划的服从，使对户外告白的办理更具有针对性。实在根据法令的规章、法式实行本人的权柄。同时，事情职员要严厉法律，对户外告白的违法变乱不克不及迁就。

　　二是健全户外告白设置事前办理机制。户外告白办理次要触及工商、、园林、计划、公路等部分，各部分在本身职责范围对户外告白有必然的办理权限。这就有须要由处所群众当局构造各本能机能部分订定户外告白计划和办理审批法式，明白订定由局同一受理审批、各部分共同和谐的“一站式”行政答应轨制，避免政出多门和法律随便性，制止户外告白办理的越位、缺位和错位。

　　三是健全户外告白设置过后监视机制。次要是增强对违规设置的户外告白的法律监视。重点肃清郊区、城区主次干道的过街龙门、过街横幅、刀旗告白，肃清文物庇护单元、光景胜景地区里的贸易告白，肃清精雕细刻、档次低下的户外告白，肃清或修复残破破坏的户外告白。

　　一是加强户外告白行业自律办理才能。当局部分要指导告白公司、业主等成立行业自律构造，由行业自律构造来自我和谐、相同、束缚、办理、效劳。这不只可低落当局部分的办理本钱和办理难度，也使当局部分、告白业主之间愈加调和，有益于配合增进告白市场安康、有序开展。

　　二是付与户外告白行业自律办理本能机能。当局应增强指导，恰当付与告白行业协会对户外告白监视本能机能，让行业协会主动到场到户外告白办理过程当中来，加强行业专业办理程度。包罗准入监视本能机能、办理与培训本能机能、宁静监视本能机能。

　　一是成立公允的资本分派轨制，指导户外告白有序合作。持续促进户外告白位拍卖，完成经济效益、社会效益和情况效益的同一。在户外告白位拍卖中，要重视庇护告白主正当权益，思索经济效益的同时，也要思索户外告白的大众性、景观性身分，统筹社会效益、情况效益，充实开掘户外告白对都会景观、都会形象、都会经济的奉献潜力，助推都会物资文化、肉体文化建立。经由过程市场所作机制的引入，停止同一的计划，成立公允的资本分派轨制。对新设置的户外告白媒体接纳公然招标的情势，对户外告白的设置权停止片面招标。户外告白商能够经由过程拍卖、招标得到对户外告白的设置权这类方法，不只完成了户外告白媒体设置的公平性、公允性与公然性,有益于进步户外告白行业程度，标准告白考核法式，还能够从泉源上削减行业把持运营，同时鞭策户外告白运营者的手艺改良。此此同时，成立便民效劳轨制。按照计划体例和户外告白办理状况，宣布户外告白行政答应有关事项、内容，让公家可经由过程局网站、政务公然等渠道便利快速地查询、理解相干事项，变更广阔大众到场户外告白办理的主动性，进步广阔大众对户外告白办理事情的合意度。

　　二是设置赏罚机制鼓舞立异。告白的立异在提拔告白自己代价的同时，也提拔了都会档次和形象，是一箭双雕的功德。因而应从户外告白的团体长处、久远效益来思索户外告白与都会建立、市容情况、经济开展的干系，出台有关优惠政策、鼓励步伐，或展开户外告白精批评比举动等，鼓舞新创意、新质料、新手艺的使用，建立佳构工程，改动部门户外告白档次低、情势单一等近况，完成户外告白在表示情势、表示内容、表示伎俩及媒体使用上的立异，指导户外告白向科学化、标准化、佳构化开展。

　　三是鞭策财产联动，增进告白行业集群式开展。经由过程当局与告白行业协会多元构造与和谐，在片面标准告白行业安康开展的根底上，有步调、有方案地增强指导，完美告白行业的市场本能机能细分，凸起告白从业主互相之间的本性劣势，加强告白行业的高低流财产联动才能。当局可测验考试设置告白行业消费产业园区，逐渐指导有范围、有合作气力的告白从业企业有序入园，引入产业园形式，标准产、供、销协作链，以此增进告白行业集群式开展。